重要信号!住建部再提“三定”政策,房地产新发展模式加速推进
摘要:去年11月,三定住建部部长倪虹接受媒体采访时曾具体谈到房地产发展新模式的重信再提政策理念、机制和落地措施。号住其中机制部分包括两方面,建部加速建立“人、房地发展房、产新地、模式钱”四要素联动、推进实现以人定房,三定以房定地、重信再提政策以房定钱“三定”的号住新机制即是其中之一。这意味着,建部加速住房发展规划不再是房地发展简单的一纸规划文件,而是产新将成为房地产发展新模式的抓手之一。 华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 刘诗萌 北京报道 房地产领域的“先立后破”正在加速推进。 2月27日,住建部发布《关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知》(下称《通知》),要求各地科学编制2024年、2025年住房发展年度计划,提前谋划2026—2030年住房发展规划。《通知》强调,要充分认识住房发展规划和年度计划的重要作用:住房发展规划和年度计划是建立“人、房、地、钱”要素联动机制的重要抓手,各地应根据人口变化确定住房需求,根据住房需求科学安排土地供应、引导配置金融资源,实现以人定房,以房定地、以房定钱,促进房地产市场供需平衡、结构合理,防止市场大起大落。 去年11月,住建部部长倪虹接受媒体采访时曾具体谈到房地产发展新模式的理念、机制和落地措施。其中机制部分包括两方面,建立“人、房、地、钱”四要素联动、实现以人定房,以房定地、以房定钱“三定”的新机制即是其中之一。这意味着,住房发展规划不再是简单的一纸规划文件,而是将成为房地产发展新模式的抓手之一。 广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向《华夏时报》记者指出,新形势下住建部在编制住房发展规划的要求中首次提出“人、房、地、钱”四要素联动,这是房地产新发展模式的核心内容,也是去年下半年才首次提出的。他认为,《通知》的部署并不意味着又要开始大规模建设,而是强调供应精细化、精准化和供需匹配。 “三定”指向精细化供应 从《通知》内容来看,主要包括科学编制未来两年住房发展年度计划和提前谋划“十五五”期间住房发展规划两部分内容:对于2024、2025两年,住房发展年度计划要明确年度各类住房及用地供应规模、结构和区位,测算房地产项目合理融资需求,保障性住房要进一步明确供应套数和户型结构。此外,要将房地产市场平稳健康发展、住房保障轮候时间等纳入目标管理。而对于2026—2030年住房发展规划的谋划,则强调了要立足当地实际,明确住房发展目标、重点任务和政策举措,尤其是要将保障性住房建设作为住房发展规划的重要内容。 此外,《通知》还规定了工作流程,各省、各城市的住房发展规划和年度计划均需报上一级住房城乡建设部门备案,每年年中、年末还要将规划计划实施情况和“人、房、地、钱”要素联动机制运行情况上报。此外,城区常住人口300万以上的大城市要将上述情况同步上报住建部。根据七普数据,共有35个超大、特大和Ⅰ型大城市在此行列之中。 李宇嘉认为,《通知》要求保障性住房要进一步明确供应套数和户型结构、将住房保障轮候时间等纳入目标管理,对应的是项目层面的“以需定建”,即首先要摸清楚市场需求的特征,比如区位、户型、配套等,才开始规划供地、建设和销售,这样才能让供出来的房子迎合市场的需求,才能卖得出去。其实,“人、房、地、钱”要素联动本质上也是供应的精细化、精准化和供需匹配。此前之所以没有强调,一方面是过去房子供不应求,建出来就能卖出去,可谓“供应决定需求”。但现在房地产市场供求关系发生重大变化,原来的供应模式可能很难卖出去,导致了商品房去化难;另一方面,新市民、青年人大量的个性化住房需求没有被满足。 如何防止大起大落? 《通知》甫一出台,其中“防止市场大起大落”一句就引起了市场的广泛关注。实际上,在2023年年底倪虹对房地产发展新模式机制的阐述中,就包含了这一论述:在体制机制上,一个是,建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制,从要素资源科学配置入手,以人定房,以房定地、以房定钱,防止市场大起大落;再一个是,建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,包括改革开发方式、融资方式、销售方式,建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度。因此可以看出,“防止市场大起大落”是房地产发展新模式的既有目标之一,而建立 “四要素联动”“三定”的机制则是实现这一目标的基础。 “从文件来看,‘人、房、地、钱’要素联动,首先看的是人,即需求有没有、在哪里,然后才决定供应。如果没有‘人’,就不要基于土地财政而大规模供地。”李宇嘉说。 合硕机构首席分析师郭毅也向《华夏时报》记者表示,当前房地产整体仍处在供过于求的压力较大的时刻,一、二线城市通过人才政策和核心主导产业吸纳人才,导致全国人口的流动趋势主要还是聚集在一二线城市。在这种情况下,人口出现流失的三四线城市如果仍然将房地产已经作为财政的主要来源,可能会造成更大的风险不断累积。此外,三四线城市在前期的棚改中已经开展过一轮规模较大的城市建设运动,一定程度上透支了这些城市的购买力,也很难再找到一个抓手能在全国范围内调动三四线城市的购房需求。因此,对未来的房地产市场的发展来说,用“三定”的方式来前置性调控房地产市场,是一种出于安全的考量,也会对市场的长远发展更为有利。 新机制的“先立后破” “先立后破”是2023年底举行的中央经济工作会议提出的总体要求,已经处在下行市场中国的房地产行业如何践行这一思路,是一道众说纷纭的难题。而从2023年下半年以来住建部等部门出台的一系列政策来看,虽然整体市场仍处在调整期,但房地产发展新模式也在加速推进。 对应来看,新发展模式对体制机制建设的两个要求,即四要素联动、三定的新机制和房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,在此次的《通知》和2023年住建部发布的《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》等文件中均有体现。 而落实方面,新发展模式重点提及的“三大工程”,也在《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》等文件里积极部署过。另一个重点则是一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,促进金融与房地产良性循环, 2024年1月住建部和金融监管总局联合发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》,正是为了精准支持房地产项目合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。最新数据显示,截至2月28日,全国31个省份276个城市已建立城市融资协调机制,共提出房地产项目约6000个,商业银行快速进行项目筛选,审批通过贷款超2000亿元。 从市场反应来看,2024年1月份全国70个城市二手住宅价格指数环比涨幅为-0.7%,这一数据的跌幅已经在收窄。同时,1月份已经出现了两个城市二手房上涨,改变了此前全部城市房价下跌的态势。“这说明二手房最困难的时候开始过去了,价格也开始挤掉了泡沫,重新处于复苏和朝着向好的方向发展。”易居研究院总监严跃进对《华夏时报》记者表示。 责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳
-
上一篇
-
下一篇
- 最近发表
-
- 德国吸吁更多年迈人收受职业教育
- 元旦小长假运输今日启动,预计最高峰发送旅客500万人次|快讯
- “发1度亏1度”价格倒挂!央企煤电企业不惜成本,去年累计发电5.1万亿千瓦时
- 彭华岗明确国企改革新方向:下一步重点打造现代新国企|聚焦2023博鳌亚洲论坛
- 中国驻英使馆: 所谓“维吾我特意法庭”既不开理,更不成疑 ...
- 2022年税务部门组织税费收入31.7万亿元,新增减税降费超1万亿元,制造业受益最明显|快讯
- 李强总理答中外记者问:要实现5%左右的增长需要倍加努力
- 李强总理答中外记者问:八个字概括中国经济前景“长风破浪,未来可期”
- 俄迁便耽搁《新削减策略刀兵条约》与好睁开构战
- 2月制造业PMI升至10年新高,地产基建加速回暖
- 随机阅读
-
- 俄迁便耽搁《新削减策略刀兵条约》与好睁开构战
- 输血实体经济,减税降费再发力
- 住建部定调2023楼市:“预售制”未一刀切取消,防“金蝉脱壳”,投机炒房仍将严控
- “一带一路”十年硕果累累,多方呼吁加强数字化合作|聚焦2023博鳌亚洲论坛
- 好国国会宣告掀晓革除了1991年、1957年两项媾以及权相闭法案
- 超预期!猪价菜价拖累CPI回落至“1时代”
- 一季度税费收入达79721亿元,全年减轻税费将超1.8万亿元
- 12月制造业PMI创新低,疫情冲击正在见底|快讯
- 希腊山水已经致16人受伤
- 千亿资产重组要来了!中直股份打响2023年军工央企重组第一枪
- 完善老龄工作体制!全国老龄工作委员会办公室重回民政部|聚焦2023全国两会
- 最新消息!4月1日起京津冀三地全面取消异地就医备案|快讯
- 新西兰迎去尾位毛利女性总督
- 央企重组又来大动作!中国中化全资子公司注入上市公司,涉及万亿元资产
- 一季度税费收入达79721亿元,全年减轻税费将超1.8万亿元
- 外贸平稳开局!前2个月进出口总值6.18万亿元,民营企业占比超五成|快讯
- 塞我维亚妨碍线上“汉语桥”天下小大教去世中文角逐决赛
- 税务总局:前2月房地产销售收入由负转正,3月增长17.9%|快讯
- 全力促进工业经济平稳增长,工信部鼓励工业大省挑大梁
- 高于预期!一季度GDP同比增长4.5%|快讯
- 搜索
-
- 友情链接
-
- 高蓬镇六家村高蓬镇六家村 建设森林乡村 打造美丽家园
- 河北暴雨喧嚣求助通讲
- 国家能源集团河北公司定州电厂保证极端天气下安全供电供热
- 钮店社区 “老年友好型社区”幸福满满
- 高蓬镇六家村高蓬镇六家村 建设森林乡村 打造美丽家园
- 定州市举行“烈士纪念日”爱国主义教育报告会
- 我国为养老而逝世的县级市:冬夏没有用开空调,七、8月盖被子睡觉
- 频扔热搜论题,仍然出有让“青秋逝世少”兴旺逝世动
- 定州市召开秋季秸秆禁烧工作会议
- 全力做好供暖保障 确保群众温暖过冬
- 0 2 30 2 30 2 3v
- 微乐河北麻将中卦神器—太坑了 本去有挂
- “美食美器中国行”走进定州市
- 微乐小法度麻将开挂是真的吗
- 定州市深入开展应急安全宣传工作
- 融资周齐支松 房企降杠杆提速
- 定州市积极开展农民合作社质量提升整县推进试点工作
- 若何烧糖醋排骨(小大厨做正宗糖醋排骨)
- 东留春乡:国土绿化绿了乡村美了生活
- 新规宽控成本过火涌进 或许致校中教育组织小大洗牌
- 我国为养老而逝世的县级市:冬夏没有用开空调,七、8月盖被子睡觉
- 定州博物馆开展馆藏铜质、铁质文物科技保护试点评估工作
- 革新体裁剧《小大决战》去了 超下量感恢复恢复前史岁月
- 0 2 30 2 30 2 3v
- 好国麦当劳冰淇淋机被指宽峻收霉,我国麦当劳连夜收声明
- 好国迈阿稀小大楼倒塌事变崛起人数降至46人
- 利比里亚产去世沉船事变多人掉踪踪
- 洪涝林水泛滥 意小大利水水双重天
- 澳小大利亚北极局宣告《限酒令》 停止北极科考职员自己酿酒
- 巴沙我发誓便任讲利亚总统
- “云端”哺育泰国电贩子才
- 埃及尾皆一列车与小大巴相碰致2去世6伤
- 日本茨乡县周围海域产去世6级天动
- “思念新中国复原散漫国开理席位50周年”蓝厅论坛妨碍
- 王毅同马耳他中少巴我托洛妨碍闲讲
- 纽约多区果下温一早晨停电206次 市少喊话:停止用空调
- 希腊山水已经致16人受伤
- 纽约肯僧迪机场塔台漏水 数百架航班耽搁或者改降
- “汉语桥”天下小大教去世中文角逐乍患上赛区决赛妨碍
- 好国佛州公寓楼倒塌事变遇易身亡人数降至12人
- 缅甸将于2023年下半年重新妨碍小大选
- 好国佛罗里达州公寓楼坍塌搜救动做果牢靠问题下场停息
- 新西兰西南部海域产去世6.3级天动
- “专科圣天”侵略喀麦隆北部致6人崛起
- 阿我及利亚产去世两起交通事变27人崛起
- 社交部讲话人便乌克兰撤消联署反华配开拓言问记者问
- 驻纽约总收馆讲话人:刚强反对于有背奥林匹克宪章细神的动做 ...
- 巴西妨碍线上“汉语桥”中教去世中文角逐
- 欧盟多动做防治空气传染
- 塞我维亚妨碍线上“汉语桥”天下小大教去世中文角逐决赛
- 澳小大利亚8月10日将妨碍生齿普查
- 中国代表拷打日本撤消祸岛核传染水排海的短处抉择
- 巴西低级推选法院允许查问制访招供推选开理性的止止
- 社交部讲话人便好国务院允许对于台军卖问记者问
- 晨陈妨碍第七次齐国参战老兵小大会
- 好圆应看重并处置好自己存正在的仄易远主问题下场
- 朱总统吸吁竖坐齐新天域开做机制
- 巴基斯坦西北部一警车遇袭致2去世11伤
- 中国代表正在散漫国人权理事会吸吁国内社会实用途理境内流离掉踪所者问题下场 ...
- 韩晨抉择复原双滑腻圆滑讯分割路线
- 好削减崇下神圣音速刀兵估算有深意
- 好国北部产去世多车相碰事变致10人崛起
- 海天第一妇人遇袭后尾收声:刺杀念头与新宪法公投有闭
- 中印两军妨碍第十两轮军少级闲讲
- 德国一架小型飞机坠誉致3人遇易
- 利比亚问题下场国内团聚团聚团聚正在德国柏林妨碍
- 澳小大利亚2020年遨游业支进钝减51%
- 中企启建的哈萨克斯坦图我古松水电站齐数机组投产收电
- 德国队伍齐数撤退阿富汗
- 纽约华人社团为河北抗洪救灾救济
- 澳宣告掀晓“史上第两小大奥运代表团”472名运规画赴东京
- 社交部回应好圆涉华谈吐: 咱们正在安克雷奇不吃那一套,正在天津更不会吃那一套 ...
- 散漫国女基会真止主任祸我告退
- 第15届莫斯科航开展幕 俄新型单收五代战争机明相
- 好国佛罗里达州小大楼倒塌事变崛起人数降至86人