重要信号!住建部再提“三定”政策,房地产新发展模式加速推进
摘要:去年11月,三定住建部部长倪虹接受媒体采访时曾具体谈到房地产发展新模式的重信再提政策理念、机制和落地措施。号住其中机制部分包括两方面,建部加速建立“人、房地发展房、产新地、模式钱”四要素联动、推进实现以人定房,三定以房定地、重信再提政策以房定钱“三定”的号住新机制即是其中之一。这意味着,建部加速住房发展规划不再是房地发展简单的一纸规划文件,而是产新将成为房地产发展新模式的抓手之一。 华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 刘诗萌 北京报道 房地产领域的“先立后破”正在加速推进。 2月27日,住建部发布《关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知》(下称《通知》),要求各地科学编制2024年、2025年住房发展年度计划,提前谋划2026—2030年住房发展规划。《通知》强调,要充分认识住房发展规划和年度计划的重要作用:住房发展规划和年度计划是建立“人、房、地、钱”要素联动机制的重要抓手,各地应根据人口变化确定住房需求,根据住房需求科学安排土地供应、引导配置金融资源,实现以人定房,以房定地、以房定钱,促进房地产市场供需平衡、结构合理,防止市场大起大落。 去年11月,住建部部长倪虹接受媒体采访时曾具体谈到房地产发展新模式的理念、机制和落地措施。其中机制部分包括两方面,建立“人、房、地、钱”四要素联动、实现以人定房,以房定地、以房定钱“三定”的新机制即是其中之一。这意味着,住房发展规划不再是简单的一纸规划文件,而是将成为房地产发展新模式的抓手之一。 广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向《华夏时报》记者指出,新形势下住建部在编制住房发展规划的要求中首次提出“人、房、地、钱”四要素联动,这是房地产新发展模式的核心内容,也是去年下半年才首次提出的。他认为,《通知》的部署并不意味着又要开始大规模建设,而是强调供应精细化、精准化和供需匹配。 “三定”指向精细化供应 从《通知》内容来看,主要包括科学编制未来两年住房发展年度计划和提前谋划“十五五”期间住房发展规划两部分内容:对于2024、2025两年,住房发展年度计划要明确年度各类住房及用地供应规模、结构和区位,测算房地产项目合理融资需求,保障性住房要进一步明确供应套数和户型结构。此外,要将房地产市场平稳健康发展、住房保障轮候时间等纳入目标管理。而对于2026—2030年住房发展规划的谋划,则强调了要立足当地实际,明确住房发展目标、重点任务和政策举措,尤其是要将保障性住房建设作为住房发展规划的重要内容。 此外,《通知》还规定了工作流程,各省、各城市的住房发展规划和年度计划均需报上一级住房城乡建设部门备案,每年年中、年末还要将规划计划实施情况和“人、房、地、钱”要素联动机制运行情况上报。此外,城区常住人口300万以上的大城市要将上述情况同步上报住建部。根据七普数据,共有35个超大、特大和Ⅰ型大城市在此行列之中。 李宇嘉认为,《通知》要求保障性住房要进一步明确供应套数和户型结构、将住房保障轮候时间等纳入目标管理,对应的是项目层面的“以需定建”,即首先要摸清楚市场需求的特征,比如区位、户型、配套等,才开始规划供地、建设和销售,这样才能让供出来的房子迎合市场的需求,才能卖得出去。其实,“人、房、地、钱”要素联动本质上也是供应的精细化、精准化和供需匹配。此前之所以没有强调,一方面是过去房子供不应求,建出来就能卖出去,可谓“供应决定需求”。但现在房地产市场供求关系发生重大变化,原来的供应模式可能很难卖出去,导致了商品房去化难;另一方面,新市民、青年人大量的个性化住房需求没有被满足。 如何防止大起大落? 《通知》甫一出台,其中“防止市场大起大落”一句就引起了市场的广泛关注。实际上,在2023年年底倪虹对房地产发展新模式机制的阐述中,就包含了这一论述:在体制机制上,一个是,建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制,从要素资源科学配置入手,以人定房,以房定地、以房定钱,防止市场大起大落;再一个是,建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,包括改革开发方式、融资方式、销售方式,建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度。因此可以看出,“防止市场大起大落”是房地产发展新模式的既有目标之一,而建立 “四要素联动”“三定”的机制则是实现这一目标的基础。 “从文件来看,‘人、房、地、钱’要素联动,首先看的是人,即需求有没有、在哪里,然后才决定供应。如果没有‘人’,就不要基于土地财政而大规模供地。”李宇嘉说。 合硕机构首席分析师郭毅也向《华夏时报》记者表示,当前房地产整体仍处在供过于求的压力较大的时刻,一、二线城市通过人才政策和核心主导产业吸纳人才,导致全国人口的流动趋势主要还是聚集在一二线城市。在这种情况下,人口出现流失的三四线城市如果仍然将房地产已经作为财政的主要来源,可能会造成更大的风险不断累积。此外,三四线城市在前期的棚改中已经开展过一轮规模较大的城市建设运动,一定程度上透支了这些城市的购买力,也很难再找到一个抓手能在全国范围内调动三四线城市的购房需求。因此,对未来的房地产市场的发展来说,用“三定”的方式来前置性调控房地产市场,是一种出于安全的考量,也会对市场的长远发展更为有利。 新机制的“先立后破” “先立后破”是2023年底举行的中央经济工作会议提出的总体要求,已经处在下行市场中国的房地产行业如何践行这一思路,是一道众说纷纭的难题。而从2023年下半年以来住建部等部门出台的一系列政策来看,虽然整体市场仍处在调整期,但房地产发展新模式也在加速推进。 对应来看,新发展模式对体制机制建设的两个要求,即四要素联动、三定的新机制和房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,在此次的《通知》和2023年住建部发布的《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》等文件中均有体现。 而落实方面,新发展模式重点提及的“三大工程”,也在《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》等文件里积极部署过。另一个重点则是一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,促进金融与房地产良性循环, 2024年1月住建部和金融监管总局联合发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》,正是为了精准支持房地产项目合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。最新数据显示,截至2月28日,全国31个省份276个城市已建立城市融资协调机制,共提出房地产项目约6000个,商业银行快速进行项目筛选,审批通过贷款超2000亿元。 从市场反应来看,2024年1月份全国70个城市二手住宅价格指数环比涨幅为-0.7%,这一数据的跌幅已经在收窄。同时,1月份已经出现了两个城市二手房上涨,改变了此前全部城市房价下跌的态势。“这说明二手房最困难的时候开始过去了,价格也开始挤掉了泡沫,重新处于复苏和朝着向好的方向发展。”易居研究院总监严跃进对《华夏时报》记者表示。 责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳
-
上一篇
-
下一篇
- 最近发表
- 随机阅读
-
- 北极洲冰山脱降 里积逾越纽约市
- 复学后体育课怎么上?厦门教育局提出十条指导意见
- 我国自主研制的首列氢能源市域列车成功达速试跑
- 厦门思明旅游“五一”迎复苏 鼓浪屿四度亮相央视
- 索马里尾皆遭炮击致4人崛起
- 国防知识教育打牢预定新兵思想基础
- 厦门鼓浪屿为白衣天使推出专属旅游线路
- 带货直播悄然兴起 揭秘厦门直播相关产业链的经营之道
- 好国国会众议院经由历程给予尾皆华衰顿特区州权法案
- 定州市开展“全民健康生活方式”宣传月活动
- 国防知识教育打牢预定新兵思想基础
- 定州电厂节前检查保障供电安全
- 减拿小大又一本住仄易远学校本址收现小大量驰誉宅兆
- 5月10日15时 厦门全市将试鸣防空警报
- 河北省戏曲人才大比武为全市人民献上戏曲盛宴
- 厦门鼓浪屿为白衣天使推出专属旅游线路
- 澳宣告掀晓“史上第两小大奥运代表团”472名运规画赴东京
- 定州市召开20项民生工程和民生实事及谋划2024年民生工程专题调度会
- “五一”假期厦门旅游吸金15亿 本地游成主流
- 定州市召开第三季度自媒体座谈培训会
- 搜索
-
- 友情链接
-
- 特写:飓风“艾达”侵袭纽约
- 北小大东洋北桑威奇群岛产去世7.5级天动
- 利比亚及其邻国中少团聚团聚团聚妨碍
- 四级飓风“艾达”上岸好国路易斯安那州
- 僧日利亚多天产去世霍治疫情致800多人崛起
- 俄罗斯中少:阿富汗政治历程离不开塔利班的开做
- 默克我对于俄罗斯妨碍“告辞拜候”
- 好国国会侵略使命反对于者正在国会小大厦后退止示威 多人被捕
- 王毅同新减坡中少维文妨碍闲讲
- 以色列总统与约旦国王接睹接睹会里
- 俄中少夸大应谨记日本军国主义犯下的暴止
- 掀开日本仆化教育的底细——访日本侵华史钻研专家齐黑深
- 欧盟六七月太阳能收电量坐异下
- 日本多天普降小大雨致一人崛起两人掉踪踪
- 俄中少夸大应谨记日本军国主义犯下的暴止
- 对于阿我及利亚前总统布特弗利卡往世展现深入思念
- 巴勒斯坦怒斥以军挨去世5名巴勒斯坦人
- 阿富汗尾皆喀布我机场遭水箭弹侵略
- 社交部:希看好圆子细反思其贫兵黩武政策
- 欧盟六七月太阳能收电量坐异下
- “一带一起”上的“洋劳模”
- 对于阿我及利亚前总统布特弗利卡往世展现深入思念
- 日媒:齐球市场份额居尾的中企赫然删减
- 中国代表不雅见识周围国家正在人权理事会吸吁各圆践止真正多边主义、增长战呵护人权 ...
- 古特雷斯任命巴胡斯为散漫国主妇署真止主任
- 预付式消费“卡”在哪儿?
- 厦门出台全省首个殡葬商品及服务价格合规指引
- 今明两天厦门最高温19℃
- 长安客车上半年销售汽车近五万辆
- 中医院家属院 小区安装充电桩 居民充上“安全电”
- 伊利集团冷饮事业部定州工厂 以高品质产品满足消费者多元化需求
- 邮政农村投递频次 厦门位居全省第一
- 定州:“一盔一带”守护安全
- 排查整治燃气隐患 保障群众生命安全
- 欢迎福宝公主回家!
- 国网定州市供电公司 优化电力服务 助力春耕生产
- 今日起厦门气温逐日回升 最高温30℃左右
- 定州市积极推进第四次全国文物普查工作
- 厦门三企业入围 国家文化产业示范基地
- 中国第40次南极考察取得一批重要科研成果
- 定州市疾控中心实验室顺利通过省资质认定复评审
- 美官员称考虑放宽公民赴华旅行提醒 中方:望尽快撤销不实提醒
- 创新驱动 制造精品
- 长安客车举办了第二届“知识成就未来、拼搏铸就发展”应知应会知识竞赛活动
- 厦门引聘高层次人才 平均年薪50万元
- 省体育器材产业科技特派团到定州市开展科技服务活动
- 【身边的榜样】定州市第三中学:让雷锋精神在校园熠熠生辉
- 近23万户厦门人家获超千亿元公积金贷款
- 定州市开展“3·15”国际消费者权益日普法宣传活动
- 劲增近3倍 福建船舶出口喜迎“开门红”
- 便利中小微企业融资,国家统筹融资信用服务平台建设
- 厦门翔安南部片区产业融资对接会召开
- 厦门10人上榜2024全球富豪榜
- 厦门:去年报销学生儿童医疗费8.24亿元
- 定州市城市管理综合行政执法局:未雨绸缪早行动 管网清掏保畅通
- 定州市开展“服务进社区志愿暖人心”实践活动
- 定州:排除各类隐患 保障管网安全
- 定州:栽植花卉苗木 美化城市环境
- 定州市公安局交通管理大队开展电动三轮、四轮车集中整治
- 中国首个人工智能艺术设计教育超级计算平台升级上线
- 最高资助50万元 在厦留学人员可申请扶持资金
- 团市委组织志愿者开展植树活动
- 定州市举办京剧票友演唱会
- 定州市朝晖创业辅导中心有限公司获省第一批优质中小企业服务机构
- 定州2家企业商标荣获“河北省著名品牌”
- 中国与格鲁吉亚签署互免签证协定
- 【学雷锋 见行动】满城“志愿红” 绽放“文明花” ——定州市深入开展志愿服务活动
- 2024世界田联钻石联赛厦门站门票开启预售
- 省七院举行庆祝5·12国际护士节暨援汉英雄事迹报告会
- 经典润心灵 书香溢校园
- 全国第3!GCP权威榜单公布,厦门眼科中心连续多年领跑!
- 定州大辛庄镇土良小学开展“爱耳日”主题活动
- 开展综合整治 保障消防安全
- 厦门2个项目荣获中国人居环境范例奖
- 优先在厦门城区 建公共直流快充站