盘点一线城市落户门槛:上海一月内放松两次,广州差别化落户仍待落实,深圳为何变“高冷”?
摘要:中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞对《华夏时报》表示,高冷在严格限制人口的盘点一线城市和一些户籍政策存在隐性壁垒和二线城市,允许新市民在城市非中心区域落户,线城既能解决非户籍常住人口中间长期存在的市落松两深圳落户问题,又助力了房地产市场的户门海月稳定。 华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 刘诗萌 北京报道 发端于2017年的别化变抢人大战已经进入第5个年头,各地吸引人才的落户落实招数越发五花八门,从送户口到送房子、仍待送钱,为何堪称“乱花渐欲迷人眼”。高冷然而,盘点落户门槛最高的一线城市每有动作,仍然会引起全国的广泛关注。 2022年6月,有三个放宽落户条件的信号来自一线城市:其中两个出自上海,月初宣布毕业于世界排名前50名院校的留学回国人员可直接落户,月底将沪各研究所、各高校应届硕士毕业生也纳入无门槛落户的人群;另外一个出自广州,6月6日花都区官方微信公众号发布文章《广州:全日制大专生可落户花都从化增城》,指出广州片区将在花都区、从化区、增城区建构差别化入户政策,但随后这一文章被删除。 事实上,广州在2020年底就发布了差别化入户政策的征求意见稿,其中提出要实施差别化入户政策的行政区比上述文章所述的还要多,只是具体细则尚未出台,因此仍未最终落地。 在四个一线城市中,上海、广州两个城市落户难度属于“中档”。相比之下,落户要求最严格的北京虽然在2021年曾放宽了人才引进的年龄上限和对象范围,并明确清北等7所高校本科及以上、“双一流”建设学科硕士不占用落户指标,但整体力度仍然不及沪穗;而此前落户门槛最低的深圳,正在寻求提高入户难度。 上海一个月内两度“抢人” 3月底以来,受本土疫情的影响,上海“暂停”了两个多月。6月初解封后,上海连续出台了多项恢复和重振经济的措施,而6月7日的留学生引进政策,就是在这一背景下出台的。 这份《关于助力复工复产实施人才特殊支持举措的通知》提出,加大世界名校留学人员引进力度。在符合留学人员落户基本条件的基础上,对于毕业于世界排名前50名院校的,取消社会保险费缴费基数和缴费时间要求,全职来本市工作后即可直接申办落户;对于毕业于世界排名51-100名的,全职来本市工作并缴纳社会保险费满6个月后可申办落户。而此前,海外留学人员要落户上海,均需至少缴纳社会保险费满6个月。 而6月28日发布的《关于做好2022年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业工作的通知》则是专门针对高校毕业生落户问题出台的。其附件《2022年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》明确,在沪各研究所、各高校应届硕士毕业生,符合当年度非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍办法规定的基本条件即可落户。 如此急迫地出台人才政策,一定程度上也反映出上海当前“求贤若渴”的心态。除了今年上半年疫情的影响外,上海在过去两年间也面临着本地高校留沪率有所降低的问题。尽管复旦大学2021年留沪率有所回升,但上海交通大学签约就业毕业生留沪率比上一年降低了5%。 广州差别化入户政策仍待落实 而广州此次公布的差别化入户政策虽然被删除,但从长期来看,仍然有很大可能最终落地。上述文章所述《国家城乡融合发展试验区广清接合片区广州(片区)实施方案》指出,广州片区降低城镇落户门槛,构建分类弹性落户机制,坚持存量优先原则,逐步取消重点人群落户限制。而这一片区即包括广州市增城区、花都区、从化区。 在此之前,广州早已开始探索差别化落户的政策。2020年12月,广州市人社局就曾发布关于公开征求《广州市差别化入户市外迁入管理办法(公开征求意见稿)》,提出在白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个行政区实施差别化入户政策:国内普通高校全日制大专学历或全日制技师学院预备技师班、高级工班毕业人员,只要年龄在28周岁及以下,在差别化入户实施范围区域内连续缴纳社会保险满12个月,即可在此政策实施范围内的行政区办理登记入户。 尽管征求意见结束后,实施细则迄今为止仍未对外公布,但在发改委发布的《关于推广第三批国家新型城镇化综合试点等地区经验的通知》中,广州7个市辖区探索实施与中心城区差别化落户政策,降低学历等落户门槛,允许全日制大专学历等符合条件人员直接落户也被列入其中。 中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞对《华夏时报》表示,在严格限制人口的一线城市和一些户籍政策存在隐性壁垒和二线城市,允许新市民在城市非中心区域落户,既能解决非户籍常住人口中间长期存在的落户问题,又助力了房地产市场的稳定。 北京放宽,深圳收紧 如果以当地就业的大专院校毕业生是否能直接落户来衡量城市人才引进“门槛”的话,深圳是门槛最低的,35岁以下全日制大专毕业生只要满足社保要求,即可通过“核准入户”方式落户深圳;在广州,大专生可直接落户非核心区的政策尚未正式落地。 而在上海和北京的政策中,大专生落户更为艰难。上海的积分落户分应届生积分和居住证积分两种,非沪籍应届毕业生满72分可以落户,但一方式只适用于本科及以上学历学生;通过居住证积分,满120分后还要满足社保、个税等年限要求才能排队申请“居转户”,这一方式下大专学历积分为50分,较本科学历加上学士学位的90分要少将近一半。 北京的积分落户政策是从2017年开始实施的,每年的落户规模都在6000人左右,申报人数却都超过10万。在学历加分项中,大专学历加分仅10.5分,本科加15分,硕士加26分,博士加37分。而事实上,过去四年北京积分落户的分数线节节攀升,从2018年的90.75分涨到2021年的100.88分,分差越来越小,相差1分甚至可以拉开上千个名次。 近两年来,北京有意将落户门槛降低一些。例如,2021年出台了《北京市引进毕业生管理办法》,提出全国高校硕士及博士毕业生,北京地区高校、京外地区“双一流”高校本科生均可由用人单位申请办理引进,其中清华大学、北京大学等7所高校本科及以上、“双一流”建设学科硕士研究生不占用落户指标。但与上海此次放宽一样,其方向都是“掐尖”,偏爱高学历的人才。 而深圳也在向这一方向转变。2021年5月,深圳市发改委发布《深圳市户籍迁入若干规定(征求意见稿)》,拟取消目前35岁以内全日制大专毕业生直接入户的政策,但迄今为止仍未最后“落槌”。不过一个可以确定的趋势是,在人才引进方面,深圳正在变得越发“高冷”。 责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳
- 最近发表
- 随机阅读
-
- 突僧斯蒙受颇为下温天气
- 邮政农村投递频次 厦门位居全省第一
- 定州:植树添新绿 不负春光美
- 定州2023年新增高新技术企业50家
- 俄罗斯降级航母舰载机实习系统
- 定州市开展“3·15”国际消费者权益日普法宣传活动
- 太空种子结硕果 我国航天育种创造直接经济效益逾千亿元
- 七部门发文进一步强化金融支持绿色低碳发展
- 欧盟禁用多种一次性塑料废品
- 河北省职业院校(中职组)技能大赛在定州开幕
- 河北定州中学入选全国首批中小学科学教育实验校
- 厦门前埔片区城中村改造项目启动
- 阿根廷前总统梅内姆果病回天
- 厦门首次开展人工智能训练师技能等级认定
- 最高资助50万元 在厦留学人员可申请扶持资金
- 定州市公安局交通管理大队开展电动三轮、四轮车集中整治
- 齐国人小大常委会讲话人便好国国务院宣告掀晓制裁齐国人小大常委会副委员少宣告讲话 ...
- 定州市开展“3·15”国际消费者权益日普法宣传活动
- 定州中学两名教师获省级特等奖
- 长安客车举办了第二届“知识成就未来、拼搏铸就发展”应知应会知识竞赛活动
- 搜索
-
- 友情链接
-
- 好日韩戴维营接睹接睹会里披收热战热意
- 散漫国派副秘书少赴苏丹拷打兽性救济工做
- 多家散漫国机构吸吁停止对于减沙医院的侵略
- 欧洲多国自动应答干涝天气
- 以军正在约旦河西岸挨去世6名巴勒斯坦人
- 金砖开做机制排汇力为甚么愈去愈强
- 国家国内去世少开做署——中圆愿背摩洛哥提供清静兽性主义支援 ...
- 新华时评|枪枝暴力:好国政治的去世循环
- 普京:非洲战争妄想与中圆政治处置乌克兰惊险的态度相吸应 ...
- 超1900人崛起 以色列称走背“周齐侵略” 三分钟速览巴以战事新情景 ...
- 国家国内去世少开做署——中圆愿背摩洛哥提供清静兽性主义支援 ...
- 散漫国派副秘书少赴苏丹拷打兽性救济工做
- 欧航局木星探测器雷达天线出倾向
- 泽连斯基讲荷兰将背乌提供42架F
- 印僧油库旱灾崛起人数降至17人
- 好国北部约3500万人支到燥热天气正告
- 塞浦路斯人士:中国式今世化值患上天如下国教习借鉴
- 缅甸内比皆一军用直降机坠誉致两人崛起
- 1至7月河北省对于四个金砖国家收支心同比删减12.7%
- 日本核传染水排海激发“囤货潮” 韩国干海货销量激删
- 超1900人崛起 以色列称走背“周齐侵略” 三分钟速览巴以战事新情景 ...
- 中国扩军小大使吸吁真正在呵护去世少中国家战争操做科技权柄
- 中圆吸吁尽快竣事海天政治僵局
- 一架小型飞机正在好国内华达州坠誉导致5人遇易
- 俄国家反恐委员会宣告掀晓正在莫斯科等天施止反恐动做制度
- 7月规上工业成绩单:经济结构改善明显,“洪灾+疫情”致部分指标下滑
- 4月发改委审批固投项目873亿元 二季度稳投资持续发力
- 苏伊士运河被堵死的48小时:323万吨油船停留海上,仍有船只不断往里开
- 养老金迎来“17连涨”! 2021年退休人员养老金上涨4.5%,1.2亿人将获益
- 工业园区的低碳“赛道”:多地争建“零碳”试点,示范园区将率先实现碳达峰
- 铁路市场化改革再提速:一个月内两家企业上市,下一个是谁?
- “史上最强版”人才新政发布 镇江真金白银揽凤入巢
- 前7月进出口创10年新高背后:航运价格上涨,增速放缓高顺差延续
- 2025年数据市场规模或达1700亿,推进数字产业规范化迫在眉睫
- “碳中和”题材再迎利好!全国碳市场拟于6月底前上线交易,配额预分配已基本完成
- 一位郑州暴雨亲历者的口述:拿起扫把蹚水救人,我只是做力所能及的事
- 直击河南暴雨:洪灾已造成郑州市区12人死亡,防汛应急响应提升为Ⅰ级
- 14582万吨!全国夏粮“18连丰”,单产水平连续3年增长
- 新能源发展迎来利好:两部门发文支持配套送出工程,有效缓解并网消纳压力
- “退房令”打响第三枪!再次瞄准央企国企,会影响房价吗?
- 京沪高铁这十年:带动沿线经济大幅增长,蹚出铁路改革新路径
- 暴雨袭击湖北:随州柳林镇被淹,深处水淹及牛脖子,多方赴灾区开展救援
- 8月外贸“满血复活”!圣诞季掘金时刻,有出口企业24小时不停生产
- 上海环交所发布碳排放权交易规则 百万亿碳市场大幕将启
- 环保板块整体走弱,多股触及历史新低,沃顿科技三日跌幅超20%「环保周评榜」
- 多图直击暴雨后的河南郑州市区:降雨仍在持续,部分道路积水严重,公共交通尚未恢复
- 超20城市排队申请,为何多地发力建设国际消费中心城市?
- 出产记载造假、未批先建等问题凸显 京津冀及周边地区770家企业遭生态环境部批判
- 千亿级"巨无霸"新央企横空出世!中国西电与国家电网部分子公司重组透露了什么信号?
- 北京“十一”长假消费成绩单:7天重点商企入账63亿,环球影城带动外来消费增长16.3%
- 猪价股价“跌跌不休”!五大猪企三季度预损200亿,机构提前布局下一个周期红利
- 比去年增加一倍!黑龙江玉米补贴再次上调,每垧多了450元
- CPI、PPI剪刀差背后:原材料涨价未蔓延至消费端,货币政策仍保持稳健
- 四大养猪企业难过“半年关”:中报预告净利润均下滑,“猪周期”拐点何时到来?
- 4月PMI下滑“真相”:仍处于荣枯线上,小型企业持续回暖
- 上半年四大养猪企业净利润一正三负,股价腰斩,负债合计超2700亿元
- 一日通报两起典型案例!环保部:力争“十四五”时期消除县级城市建成区黑臭水体
- 薇娅李佳琦们注意!七部门联合发文规范直播带货,头部平台面临重点监管
- 夏粮今年无需"托市收购"!小麦价格节节高,后市还会上涨吗?
- 固定资产投资冷暖不均信号:房地产和基建向下,制造业回暖
- 严控趁灾情物价大涨!多地驰援郑州,保障物价稳定
- 贾康:金融立异要反垄断 深化金融范畴变革势在必行|华夏组织投资者年会
- 没有必要惧怕金融敞开!方星海:有手法防备外资大进大出形成股市的不稳定
- 鹤壁多村庄被洪水围困:停水断电,农田与养殖场被淹,邻里互助共度难关
- 直击郑州地铁五号线现场:进水口已被拦上,倒塌墙体正在抢修
- 由盈转亏!董监高称年报不保真 皖通科技陷入财务造假疑云
- 环保税开征三周年之后:低标排放累计减税102.6亿,多地空气质量好转
- “3060”格局下的新经济版图:上半年经济亮点频现,双碳目标倒逼结构改革
- 又一片新蓝海来了!今年前八月旧衣物出口量增长超100%,一件纱料连衣裙出口到非洲卖7美元
- 碳金融即将步入“快车道” 专家:防止碳金融衍生品出现投机因素
- 4月CPI环比微降:猪肉价格连降15周,年内通胀压力可控
- 暴雨致郑州多条路、空交通中断,市区交通正陆续恢复中
- “双碳”目标下的青海样本:建设零碳电力系统,新能源发电量达44%
- 实地探访毕业季北京租房:房源少了租房的多了,毕业生集体喊贵!
- 千亿潮玩市场崛起背后:2021年市场规模将达380亿,助力传统文化破圈