重要信号!住建部再提“三定”政策,房地产新发展模式加速推进
摘要:去年11月,三定住建部部长倪虹接受媒体采访时曾具体谈到房地产发展新模式的重信再提政策理念、机制和落地措施。号住其中机制部分包括两方面,建部加速建立“人、房地发展房、产新地、模式钱”四要素联动、推进实现以人定房,三定以房定地、重信再提政策以房定钱“三定”的号住新机制即是其中之一。这意味着,建部加速住房发展规划不再是房地发展简单的一纸规划文件,而是产新将成为房地产发展新模式的抓手之一。 华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 刘诗萌 北京报道 房地产领域的“先立后破”正在加速推进。 2月27日,住建部发布《关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知》(下称《通知》),要求各地科学编制2024年、2025年住房发展年度计划,提前谋划2026—2030年住房发展规划。《通知》强调,要充分认识住房发展规划和年度计划的重要作用:住房发展规划和年度计划是建立“人、房、地、钱”要素联动机制的重要抓手,各地应根据人口变化确定住房需求,根据住房需求科学安排土地供应、引导配置金融资源,实现以人定房,以房定地、以房定钱,促进房地产市场供需平衡、结构合理,防止市场大起大落。 去年11月,住建部部长倪虹接受媒体采访时曾具体谈到房地产发展新模式的理念、机制和落地措施。其中机制部分包括两方面,建立“人、房、地、钱”四要素联动、实现以人定房,以房定地、以房定钱“三定”的新机制即是其中之一。这意味着,住房发展规划不再是简单的一纸规划文件,而是将成为房地产发展新模式的抓手之一。 广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向《华夏时报》记者指出,新形势下住建部在编制住房发展规划的要求中首次提出“人、房、地、钱”四要素联动,这是房地产新发展模式的核心内容,也是去年下半年才首次提出的。他认为,《通知》的部署并不意味着又要开始大规模建设,而是强调供应精细化、精准化和供需匹配。 “三定”指向精细化供应 从《通知》内容来看,主要包括科学编制未来两年住房发展年度计划和提前谋划“十五五”期间住房发展规划两部分内容:对于2024、2025两年,住房发展年度计划要明确年度各类住房及用地供应规模、结构和区位,测算房地产项目合理融资需求,保障性住房要进一步明确供应套数和户型结构。此外,要将房地产市场平稳健康发展、住房保障轮候时间等纳入目标管理。而对于2026—2030年住房发展规划的谋划,则强调了要立足当地实际,明确住房发展目标、重点任务和政策举措,尤其是要将保障性住房建设作为住房发展规划的重要内容。 此外,《通知》还规定了工作流程,各省、各城市的住房发展规划和年度计划均需报上一级住房城乡建设部门备案,每年年中、年末还要将规划计划实施情况和“人、房、地、钱”要素联动机制运行情况上报。此外,城区常住人口300万以上的大城市要将上述情况同步上报住建部。根据七普数据,共有35个超大、特大和Ⅰ型大城市在此行列之中。 李宇嘉认为,《通知》要求保障性住房要进一步明确供应套数和户型结构、将住房保障轮候时间等纳入目标管理,对应的是项目层面的“以需定建”,即首先要摸清楚市场需求的特征,比如区位、户型、配套等,才开始规划供地、建设和销售,这样才能让供出来的房子迎合市场的需求,才能卖得出去。其实,“人、房、地、钱”要素联动本质上也是供应的精细化、精准化和供需匹配。此前之所以没有强调,一方面是过去房子供不应求,建出来就能卖出去,可谓“供应决定需求”。但现在房地产市场供求关系发生重大变化,原来的供应模式可能很难卖出去,导致了商品房去化难;另一方面,新市民、青年人大量的个性化住房需求没有被满足。 如何防止大起大落? 《通知》甫一出台,其中“防止市场大起大落”一句就引起了市场的广泛关注。实际上,在2023年年底倪虹对房地产发展新模式机制的阐述中,就包含了这一论述:在体制机制上,一个是,建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制,从要素资源科学配置入手,以人定房,以房定地、以房定钱,防止市场大起大落;再一个是,建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,包括改革开发方式、融资方式、销售方式,建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度。因此可以看出,“防止市场大起大落”是房地产发展新模式的既有目标之一,而建立 “四要素联动”“三定”的机制则是实现这一目标的基础。 “从文件来看,‘人、房、地、钱’要素联动,首先看的是人,即需求有没有、在哪里,然后才决定供应。如果没有‘人’,就不要基于土地财政而大规模供地。”李宇嘉说。 合硕机构首席分析师郭毅也向《华夏时报》记者表示,当前房地产整体仍处在供过于求的压力较大的时刻,一、二线城市通过人才政策和核心主导产业吸纳人才,导致全国人口的流动趋势主要还是聚集在一二线城市。在这种情况下,人口出现流失的三四线城市如果仍然将房地产已经作为财政的主要来源,可能会造成更大的风险不断累积。此外,三四线城市在前期的棚改中已经开展过一轮规模较大的城市建设运动,一定程度上透支了这些城市的购买力,也很难再找到一个抓手能在全国范围内调动三四线城市的购房需求。因此,对未来的房地产市场的发展来说,用“三定”的方式来前置性调控房地产市场,是一种出于安全的考量,也会对市场的长远发展更为有利。 新机制的“先立后破” “先立后破”是2023年底举行的中央经济工作会议提出的总体要求,已经处在下行市场中国的房地产行业如何践行这一思路,是一道众说纷纭的难题。而从2023年下半年以来住建部等部门出台的一系列政策来看,虽然整体市场仍处在调整期,但房地产发展新模式也在加速推进。 对应来看,新发展模式对体制机制建设的两个要求,即四要素联动、三定的新机制和房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,在此次的《通知》和2023年住建部发布的《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》等文件中均有体现。 而落实方面,新发展模式重点提及的“三大工程”,也在《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》等文件里积极部署过。另一个重点则是一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,促进金融与房地产良性循环, 2024年1月住建部和金融监管总局联合发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》,正是为了精准支持房地产项目合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。最新数据显示,截至2月28日,全国31个省份276个城市已建立城市融资协调机制,共提出房地产项目约6000个,商业银行快速进行项目筛选,审批通过贷款超2000亿元。 从市场反应来看,2024年1月份全国70个城市二手住宅价格指数环比涨幅为-0.7%,这一数据的跌幅已经在收窄。同时,1月份已经出现了两个城市二手房上涨,改变了此前全部城市房价下跌的态势。“这说明二手房最困难的时候开始过去了,价格也开始挤掉了泡沫,重新处于复苏和朝着向好的方向发展。”易居研究院总监严跃进对《华夏时报》记者表示。 责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳
- 最近发表
- 随机阅读
-
- 韩国:年迈人立室易 “啃老族”愈去愈多
- 好国稀歇根州校园枪击案怀疑人怙恃被逮捕
- 以色列警圆开枪挨去世一位巴勒斯坦人
- 2021中国巴基斯坦不战省市开做论坛妨碍
- 炮击黎巴老 以色列用意北北复线做战?
- 日本再次述讲禽流感疫情
- 乌克兰边防队伍正在玄色河山天域妨碍实习
- 法德收导人接睹接睹会里商讨欧盟经济昏迷等议题
- 黎巴老总统展现希看复原黎以海上边界构战
- 黑俄罗斯媒体:约1000名正在黑易仄易远违心返回伊推克
- 乌政治教院院少展现西圆炒做俄将进侵乌是分心不良
- 克罗天亚教者:好国有闭仄易远主的尺度存正在宽峻问题下场
- 俄罗斯掉踪联客机坠誉 28人恐遇易
- 《散漫国反失败条约》第九届缔约国团聚团聚团聚开幕
- 巴基斯坦旁遮普小大教孔子教院妨碍中国横蛮行动
- 克制量子合计的新超热微波源研收乐成
- 好国佛州公寓楼倒塌事变遇易身亡人数降至12人
- 俄总统新闻秘书:俄可能规画侵略的控诉“毫无凭证”
- 澳小大利亚前工党议员巴利·厄本果履历制假被判刑3年
- 巴基斯坦乐成试射“沙欣
- 搜索
-
- 友情链接
-
- 急救知识进校园 守护安全伴成长
- 三月票房“淡季不淡” 引进片凭口碑拥抱市场机会
- 定州一企业斩获中国创新创业大赛总决赛三等奖
- 厦门:到2025年 新增专精特新企业110家
- “内参杯”第一届中国高校校友企业家高尔夫友谊赛在厦举办
- 去年厦门海关共签发各类原产地证书26.16万份
- 定州市举办中小学书香校园系列活动“优秀传统文化大赛”决赛
- 博鳌亚洲论坛中外嘉宾共话携手落实全球安全倡议
- 定州优秀企业展示暨创业交流活动举办
- 厦门市职工学堂持续助力职工群众“聚能充电”“成长成才”
- 超2.37万班 厦航2024年春运计划执行航班数出炉
- 春运启程 机场忙到飞起 预计今年春运航班超2万架次
- 4个数字看我国外贸开门红“红”在哪里
- 厦门机场成全国首批九个国际机场之一
- 便民市场搭建市民家门口的“生活圈”
- “闽宁协作”牛粪堆肥碳减排交易项目落地宁夏
- 便民市场搭建市民家门口的“生活圈”
- 厦门:应急管理智慧化体系年底前初步形成
- 更名为定州开发区收费站 更好服务高质量发展
- 厦门:到2025年 新增专精特新企业110家
- 春运启程 机场忙到飞起 预计今年春运航班超2万架次
- 厦门火炬元宇宙(XR)公共技术服务平台揭牌运营
- 厦门集美7座地下通道“重装”焕新亮相
- 厦门真金白银鼓励专精特新企业开拓市场
- 促进黄河流域生态环境保护 两部门联合部署黄河休禁渔期专项执法行动
- 微疑多乐跑患上快纪律—太坑了 本去有挂
- 途游四川麻将或许购挂吗
- 子位镇西丁庄村 打造美丽宜居的幸福家园
- 稳真体防损害侧重 银保监会定调下半年监管重面
- 新规宽控成本过火涌进 或许致校中教育组织小大洗牌
- 《流金岁月》那才是友爱最佳的挨着格局
- 往了贵州才知讲,贵州本去那末好玩
- 定州市举行“烈士纪念日”爱国主义教育报告会
- “金种子”助力科学化种植
- 定州市召开庆祝第六届全国老科技工作者日活动暨市老科技工作者协会文娱分会成立大会
- 0 2 30 2 30 2 3v
- 布罗格登18+14布里塞特18+9步止者减时力克热水与尾胜
- 大辛庄镇齐堡社区 让村庄更宜居 让百姓更幸福
- 2021年动绘笑剧《救命苦苦圈:时空小大解救》BD中英单字
- 定州市人社局为脱贫人口就业保驾护航
- 定州市“安全用药月”宣传活动正式启动
- 卫星图隐现中国空军新删3架运20退役 多改型或许正在研
- 2021年合作动绘《寻龙传讲》BD国英单语单字
- 辽宁海正喧嚣夜航,救起海上漂远17小时的3名皮划艇游客
- 定州农商银行发放支小再贷款479万元
- 微乐北昌麻将开挂网站—教您开挂+包教包会
- 关于开展粮食购销领域腐败问题专项整治 举报工作的公告
- 全力做好供暖保障 确保群众温暖过冬
- 玩家必看科普九面半新感应报牌器100%现已更新(头条/知乎)
- 《少津湖》票房破50亿,直遁《战狼2》,但迎去了三部重磅新片
- 定州市第三医院(市精神病医院)开展以“青春之心灵青春之少年”为主题的宣教活动
- 国家卫健委:9月17日新删外乡病例31例 均正在祸建
- 定州市农村住房节能改造任务全部完成
- 免安拆深入麻将若何把把拿好牌!已经更新2023(今日/知乎)
- 东留春乡:国土绿化绿了乡村美了生活
- “2021年河北省‘心向冬奥’定州市校园冰雪季”启动
- 秋冬季国土绿化为乡村增“颜值”
- 定州市召开秋季秸秆禁烧工作会议
- 河北郑州本轮疫情源头查明
- 玩家必看科普玩金花或许起足拿到好牌吗100%现已更新(头条/知乎)
- 融资周齐支松 房企降杠杆提速
- 综开新闻:山西开幕辽宁三连胜 北控减时胜新疆
- 微疑群里炸金花有挂么—太坑了 教您用挂
- 定州市积极开展农民合作社质量提升整县推进试点工作
- 定州市组织开展燃气供热行业安全隐患联合检查
- 河北暴雨喧嚣求助通讲
- 玩家必看科普挨三公开船技能身手心诀100%现已更新(头条/知乎)
- 好国麦当劳冰淇淋机被指宽峻收霉,我国麦当劳连夜收声明
- 定州市举办“模范机关”“美丽机关”创建专题培训会
- 定州市残疾人运动员斩获6金8银6铜
- “美食美器中国行”走进定州市
- 定州市开展2021年采暖季散煤复燃监督检查
- 微乐小法度麻将开挂是真的吗
- 2021年配合笑剧《黑白魔女库伊推》BD国英单语单字
- 微乐河北麻将必赢神器—太坑了 本去有挂