重要信号!住建部再提“三定”政策,房地产新发展模式加速推进
摘要:去年11月,三定住建部部长倪虹接受媒体采访时曾具体谈到房地产发展新模式的重信再提政策理念、机制和落地措施。号住其中机制部分包括两方面,建部加速建立“人、房地发展房、产新地、模式钱”四要素联动、推进实现以人定房,三定以房定地、重信再提政策以房定钱“三定”的号住新机制即是其中之一。这意味着,建部加速住房发展规划不再是房地发展简单的一纸规划文件,而是产新将成为房地产发展新模式的抓手之一。 华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 刘诗萌 北京报道 房地产领域的“先立后破”正在加速推进。 2月27日,住建部发布《关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知》(下称《通知》),要求各地科学编制2024年、2025年住房发展年度计划,提前谋划2026—2030年住房发展规划。《通知》强调,要充分认识住房发展规划和年度计划的重要作用:住房发展规划和年度计划是建立“人、房、地、钱”要素联动机制的重要抓手,各地应根据人口变化确定住房需求,根据住房需求科学安排土地供应、引导配置金融资源,实现以人定房,以房定地、以房定钱,促进房地产市场供需平衡、结构合理,防止市场大起大落。 去年11月,住建部部长倪虹接受媒体采访时曾具体谈到房地产发展新模式的理念、机制和落地措施。其中机制部分包括两方面,建立“人、房、地、钱”四要素联动、实现以人定房,以房定地、以房定钱“三定”的新机制即是其中之一。这意味着,住房发展规划不再是简单的一纸规划文件,而是将成为房地产发展新模式的抓手之一。 广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向《华夏时报》记者指出,新形势下住建部在编制住房发展规划的要求中首次提出“人、房、地、钱”四要素联动,这是房地产新发展模式的核心内容,也是去年下半年才首次提出的。他认为,《通知》的部署并不意味着又要开始大规模建设,而是强调供应精细化、精准化和供需匹配。 “三定”指向精细化供应 从《通知》内容来看,主要包括科学编制未来两年住房发展年度计划和提前谋划“十五五”期间住房发展规划两部分内容:对于2024、2025两年,住房发展年度计划要明确年度各类住房及用地供应规模、结构和区位,测算房地产项目合理融资需求,保障性住房要进一步明确供应套数和户型结构。此外,要将房地产市场平稳健康发展、住房保障轮候时间等纳入目标管理。而对于2026—2030年住房发展规划的谋划,则强调了要立足当地实际,明确住房发展目标、重点任务和政策举措,尤其是要将保障性住房建设作为住房发展规划的重要内容。 此外,《通知》还规定了工作流程,各省、各城市的住房发展规划和年度计划均需报上一级住房城乡建设部门备案,每年年中、年末还要将规划计划实施情况和“人、房、地、钱”要素联动机制运行情况上报。此外,城区常住人口300万以上的大城市要将上述情况同步上报住建部。根据七普数据,共有35个超大、特大和Ⅰ型大城市在此行列之中。 李宇嘉认为,《通知》要求保障性住房要进一步明确供应套数和户型结构、将住房保障轮候时间等纳入目标管理,对应的是项目层面的“以需定建”,即首先要摸清楚市场需求的特征,比如区位、户型、配套等,才开始规划供地、建设和销售,这样才能让供出来的房子迎合市场的需求,才能卖得出去。其实,“人、房、地、钱”要素联动本质上也是供应的精细化、精准化和供需匹配。此前之所以没有强调,一方面是过去房子供不应求,建出来就能卖出去,可谓“供应决定需求”。但现在房地产市场供求关系发生重大变化,原来的供应模式可能很难卖出去,导致了商品房去化难;另一方面,新市民、青年人大量的个性化住房需求没有被满足。 如何防止大起大落? 《通知》甫一出台,其中“防止市场大起大落”一句就引起了市场的广泛关注。实际上,在2023年年底倪虹对房地产发展新模式机制的阐述中,就包含了这一论述:在体制机制上,一个是,建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制,从要素资源科学配置入手,以人定房,以房定地、以房定钱,防止市场大起大落;再一个是,建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,包括改革开发方式、融资方式、销售方式,建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度。因此可以看出,“防止市场大起大落”是房地产发展新模式的既有目标之一,而建立 “四要素联动”“三定”的机制则是实现这一目标的基础。 “从文件来看,‘人、房、地、钱’要素联动,首先看的是人,即需求有没有、在哪里,然后才决定供应。如果没有‘人’,就不要基于土地财政而大规模供地。”李宇嘉说。 合硕机构首席分析师郭毅也向《华夏时报》记者表示,当前房地产整体仍处在供过于求的压力较大的时刻,一、二线城市通过人才政策和核心主导产业吸纳人才,导致全国人口的流动趋势主要还是聚集在一二线城市。在这种情况下,人口出现流失的三四线城市如果仍然将房地产已经作为财政的主要来源,可能会造成更大的风险不断累积。此外,三四线城市在前期的棚改中已经开展过一轮规模较大的城市建设运动,一定程度上透支了这些城市的购买力,也很难再找到一个抓手能在全国范围内调动三四线城市的购房需求。因此,对未来的房地产市场的发展来说,用“三定”的方式来前置性调控房地产市场,是一种出于安全的考量,也会对市场的长远发展更为有利。 新机制的“先立后破” “先立后破”是2023年底举行的中央经济工作会议提出的总体要求,已经处在下行市场中国的房地产行业如何践行这一思路,是一道众说纷纭的难题。而从2023年下半年以来住建部等部门出台的一系列政策来看,虽然整体市场仍处在调整期,但房地产发展新模式也在加速推进。 对应来看,新发展模式对体制机制建设的两个要求,即四要素联动、三定的新机制和房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,在此次的《通知》和2023年住建部发布的《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》等文件中均有体现。 而落实方面,新发展模式重点提及的“三大工程”,也在《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》等文件里积极部署过。另一个重点则是一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,促进金融与房地产良性循环, 2024年1月住建部和金融监管总局联合发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》,正是为了精准支持房地产项目合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。最新数据显示,截至2月28日,全国31个省份276个城市已建立城市融资协调机制,共提出房地产项目约6000个,商业银行快速进行项目筛选,审批通过贷款超2000亿元。 从市场反应来看,2024年1月份全国70个城市二手住宅价格指数环比涨幅为-0.7%,这一数据的跌幅已经在收窄。同时,1月份已经出现了两个城市二手房上涨,改变了此前全部城市房价下跌的态势。“这说明二手房最困难的时候开始过去了,价格也开始挤掉了泡沫,重新处于复苏和朝着向好的方向发展。”易居研究院总监严跃进对《华夏时报》记者表示。 责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳
- 最近发表
- 随机阅读
-
- 好国国会众议院经由历程给予尾皆华衰顿特区州权法案
- 去年前11月国企实现营收超33万亿元,地方国资会议明确今年七大改革重点
- 逐月向好!一季度进出口增长4.8%|快讯
- 全力促进工业经济平稳增长,工信部鼓励工业大省挑大梁
- 欧盟宣告掀晓用意背西巴我干天域投资300亿欧元
- 成都跻身“2万亿俱乐部”剑指大都市,下一个是谁|万亿俱乐部猜想
- 桑百川:建议放开海南岛内免税政策|快讯
- 超预期!猪价菜价拖累CPI回落至“1时代”
- 亚投止允许《情景与社会框架政策》勘误案
- 各地经济增长目标确定!21个省份调低预期增速,稳投资促消费成重点
- 鼓励煤炭供应企业积极响应化肥生产企业需求,发改委力促春耕化肥保供稳价
- 生态环境部:2022年办理两会建议提案1294件, “双碳”连续两年成最受关注议题|快讯
- 哈马斯正告以色排队伍勿正在减沙天带规画地面战
- “三孩”可领18000元!沈阳开始发放育儿津贴,除了“发钱”还能如何鼓励生育?
- 猪价回暖,个股集体上涨!“二师兄”的春天回来了?
- 中国人口红利没有消失!总理记者会为就业“开药方”|聚焦2023全国两会
- 中国战塞我维亚“牵足”海闭AEO互认
- 累计发送旅客3.48亿人次!铁路春运正式收官|快讯
- 2月PMI52.6%,制造业景气继续回暖|快讯
- 李强总理答中外记者问:八个字概括中国经济前景“长风破浪,未来可期”
- 搜索
-
- 友情链接
-
- 刷单诈骗套上“正规”外衣 厦门多人被骗
- 开展绿地清理整治 净化美化城市环境
- 不走斑马线小心被罚款 厦门整治行人交通违法行为
- 开展绿地清理整治 净化美化城市环境
- 厦门幼儿园中小班昨复学 学校出奇招用小火车接孩子
- 南普陀寺限区开放预约限流 请间隔入寺错峰出游
- 6月2日起 厦门地铁2号线运营有调整
- 刷单诈骗套上“正规”外衣 厦门多人被骗
- 香江地产集团“爱心午餐”情暖一线环卫工人
- 厦门四区公布秋季小学招生划片 热点学校有附加条件
- 开展绿地清理整治 净化美化城市环境
- 《厦门市防洪防台风应急预案》修订版正式发布
- 亚洲第一深水导管架“海基二号”海上安装就位
- 厦门一二年级明天复学 各校报到日花样多多
- “供暖管家”点对点服务居民
- 定州市开展防范和打击非法集资宣传活动
- 新生儿医保参保报销“秒批” 厦门启动全国首个试点项目
- 时光相册丨岁月回眸:春日茶事
- 研发新技术、培育新品牌、探索新模式、用好新平台——让外贸新动能更加强劲
- 定州市教育系统组织开展“节约粮食,从我做起”主题活动
- 南普陀寺限区开放预约限流 请间隔入寺错峰出游
- 《厦门市防洪防台风应急预案》修订版正式发布
- 厦门幼儿园中小班昨复学 学校出奇招用小火车接孩子
- 今日芒种黄梅时节来临 厦门闷热多雨成常态
- 定州开展国家宪法日宣传活动
- 日本将去一旦淹出,1.26亿居仄易远该若何办?早已经念好2处尽佳进路
- “金种子”助力科学化种植
- 齐国306家5A景区,国庆您最念往哪家?名单支好!
- 普京:好国正在阿富汗经营20年“下场满是笑剧”
- 频扔热搜论题,仍然出有让“青秋逝世少”兴旺逝世动
- 辽宁海正喧嚣夜航,救起海上漂远17小时的3名皮划艇游客
- 微乐河北麻将必赢神器—太坑了 本去有挂
- 定州中学组织开展消防疏散演练活动
- 足机麻将若何挨才华赢
- 2021年配合笑剧《黑白魔女库伊推》BD国英单语单字
- 玩家必看科普玩金花或许起足拿到好牌吗100%现已更新(头条/知乎)
- 定州市代表队在省大中小学生“学宪法讲宪法”大赛中获奖
- 我国为养老而逝世的县级市:冬夏没有用开空调,七、8月盖被子睡觉
- 关于疫情防控期间“婚事缓办”“丧事简办”的倡议书
- 微疑跑患上快事实有出有挂—太坑了+教您开挂
- 若何烧糖醋排骨(小大厨做正宗糖醋排骨)
- 定州农商银行发放支小再贷款479万元
- “以等丈妇为名中止下铁”女子现已交由警圆处置,现已致列车耽误
- 定州市深入开展应急安全宣传工作
- 河北暴雨喧嚣求助通讲
- 现实下场轮到DC收威了,一会女明出8部新片,最等待的是《新蝙蝠侠》
- 乒乓球整体赛抽签出炉 陈梦王曼昱相遇 许昕降进“兴起之组”
- 河北郑州本轮疫情源头查明
- 定州市召开秋季秸秆禁烧工作会议
- 下景一号0三、04星“到岗” 中国航天收射迎“开门黑”
- 玩家必看科普金花若何或许拿到好牌!现已更新2023(今天/知乎)
- 定州市召开重大动物疫情防控会议
- 0 2 30 2 30 2 3v
- 全力做好供暖保障 确保群众温暖过冬
- 微疑小法度麻将若何抑制输赢
- 好国麦当劳冰淇淋机被指宽峻收霉,我国麦当劳连夜收声明
- 定州市举办家政专场对接招聘会
- 定州市今年秋冬季国土绿化将完成营造林4000亩
- 布罗格登18+14布里塞特18+9步止者减时力克热水与尾胜
- 革新体裁剧《小大决战》去了 超下量感恢复恢复前史岁月
- 玩家必看科普九面半新感应报牌器100%现已更新(头条/知乎)
- 钮店社区 “老年友好型社区”幸福满满
- 子位镇西丁庄村 打造美丽宜居的幸福家园
- 中国华北家庭服务业人力资源市场2021年度(定州市)家政专场对接招聘会在开元寺塔广场举办
- 定州市第三医院(市精神病医院)开展以“青春之心灵青春之少年”为主题的宣教活动
- 全国群众体育先进单位和个人表彰名单公布 定州市1家单位和1名个人榜上有名
- 《少津湖》票房破50亿,直遁《战狼2》,但迎去了三部重磅新片
- 整治路域环境让群众有更多获得感
- 定州市人社局为脱贫人口就业保驾护航
- 舞蹈《定瓷》获评最受网友喜爱的节目
- 大辛庄镇齐堡社区 让村庄更宜居 让百姓更幸福
- 微乐小法度麻将开挂是真的吗
- 定州市开展2021年采暖季散煤复燃监督检查
- 综开新闻:山西开幕辽宁三连胜 北控减时胜新疆