重要信号!住建部再提“三定”政策,房地产新发展模式加速推进
摘要:去年11月,三定住建部部长倪虹接受媒体采访时曾具体谈到房地产发展新模式的重信再提政策理念、机制和落地措施。号住其中机制部分包括两方面,建部加速建立“人、房地发展房、产新地、模式钱”四要素联动、推进实现以人定房,三定以房定地、重信再提政策以房定钱“三定”的号住新机制即是其中之一。这意味着,建部加速住房发展规划不再是房地发展简单的一纸规划文件,而是产新将成为房地产发展新模式的抓手之一。 华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 刘诗萌 北京报道 房地产领域的“先立后破”正在加速推进。 2月27日,住建部发布《关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知》(下称《通知》),要求各地科学编制2024年、2025年住房发展年度计划,提前谋划2026—2030年住房发展规划。《通知》强调,要充分认识住房发展规划和年度计划的重要作用:住房发展规划和年度计划是建立“人、房、地、钱”要素联动机制的重要抓手,各地应根据人口变化确定住房需求,根据住房需求科学安排土地供应、引导配置金融资源,实现以人定房,以房定地、以房定钱,促进房地产市场供需平衡、结构合理,防止市场大起大落。 去年11月,住建部部长倪虹接受媒体采访时曾具体谈到房地产发展新模式的理念、机制和落地措施。其中机制部分包括两方面,建立“人、房、地、钱”四要素联动、实现以人定房,以房定地、以房定钱“三定”的新机制即是其中之一。这意味着,住房发展规划不再是简单的一纸规划文件,而是将成为房地产发展新模式的抓手之一。 广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向《华夏时报》记者指出,新形势下住建部在编制住房发展规划的要求中首次提出“人、房、地、钱”四要素联动,这是房地产新发展模式的核心内容,也是去年下半年才首次提出的。他认为,《通知》的部署并不意味着又要开始大规模建设,而是强调供应精细化、精准化和供需匹配。 “三定”指向精细化供应 从《通知》内容来看,主要包括科学编制未来两年住房发展年度计划和提前谋划“十五五”期间住房发展规划两部分内容:对于2024、2025两年,住房发展年度计划要明确年度各类住房及用地供应规模、结构和区位,测算房地产项目合理融资需求,保障性住房要进一步明确供应套数和户型结构。此外,要将房地产市场平稳健康发展、住房保障轮候时间等纳入目标管理。而对于2026—2030年住房发展规划的谋划,则强调了要立足当地实际,明确住房发展目标、重点任务和政策举措,尤其是要将保障性住房建设作为住房发展规划的重要内容。 此外,《通知》还规定了工作流程,各省、各城市的住房发展规划和年度计划均需报上一级住房城乡建设部门备案,每年年中、年末还要将规划计划实施情况和“人、房、地、钱”要素联动机制运行情况上报。此外,城区常住人口300万以上的大城市要将上述情况同步上报住建部。根据七普数据,共有35个超大、特大和Ⅰ型大城市在此行列之中。 李宇嘉认为,《通知》要求保障性住房要进一步明确供应套数和户型结构、将住房保障轮候时间等纳入目标管理,对应的是项目层面的“以需定建”,即首先要摸清楚市场需求的特征,比如区位、户型、配套等,才开始规划供地、建设和销售,这样才能让供出来的房子迎合市场的需求,才能卖得出去。其实,“人、房、地、钱”要素联动本质上也是供应的精细化、精准化和供需匹配。此前之所以没有强调,一方面是过去房子供不应求,建出来就能卖出去,可谓“供应决定需求”。但现在房地产市场供求关系发生重大变化,原来的供应模式可能很难卖出去,导致了商品房去化难;另一方面,新市民、青年人大量的个性化住房需求没有被满足。 如何防止大起大落? 《通知》甫一出台,其中“防止市场大起大落”一句就引起了市场的广泛关注。实际上,在2023年年底倪虹对房地产发展新模式机制的阐述中,就包含了这一论述:在体制机制上,一个是,建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制,从要素资源科学配置入手,以人定房,以房定地、以房定钱,防止市场大起大落;再一个是,建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,包括改革开发方式、融资方式、销售方式,建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度。因此可以看出,“防止市场大起大落”是房地产发展新模式的既有目标之一,而建立 “四要素联动”“三定”的机制则是实现这一目标的基础。 “从文件来看,‘人、房、地、钱’要素联动,首先看的是人,即需求有没有、在哪里,然后才决定供应。如果没有‘人’,就不要基于土地财政而大规模供地。”李宇嘉说。 合硕机构首席分析师郭毅也向《华夏时报》记者表示,当前房地产整体仍处在供过于求的压力较大的时刻,一、二线城市通过人才政策和核心主导产业吸纳人才,导致全国人口的流动趋势主要还是聚集在一二线城市。在这种情况下,人口出现流失的三四线城市如果仍然将房地产已经作为财政的主要来源,可能会造成更大的风险不断累积。此外,三四线城市在前期的棚改中已经开展过一轮规模较大的城市建设运动,一定程度上透支了这些城市的购买力,也很难再找到一个抓手能在全国范围内调动三四线城市的购房需求。因此,对未来的房地产市场的发展来说,用“三定”的方式来前置性调控房地产市场,是一种出于安全的考量,也会对市场的长远发展更为有利。 新机制的“先立后破” “先立后破”是2023年底举行的中央经济工作会议提出的总体要求,已经处在下行市场中国的房地产行业如何践行这一思路,是一道众说纷纭的难题。而从2023年下半年以来住建部等部门出台的一系列政策来看,虽然整体市场仍处在调整期,但房地产发展新模式也在加速推进。 对应来看,新发展模式对体制机制建设的两个要求,即四要素联动、三定的新机制和房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,在此次的《通知》和2023年住建部发布的《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》等文件中均有体现。 而落实方面,新发展模式重点提及的“三大工程”,也在《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》等文件里积极部署过。另一个重点则是一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,促进金融与房地产良性循环, 2024年1月住建部和金融监管总局联合发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》,正是为了精准支持房地产项目合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。最新数据显示,截至2月28日,全国31个省份276个城市已建立城市融资协调机制,共提出房地产项目约6000个,商业银行快速进行项目筛选,审批通过贷款超2000亿元。 从市场反应来看,2024年1月份全国70个城市二手住宅价格指数环比涨幅为-0.7%,这一数据的跌幅已经在收窄。同时,1月份已经出现了两个城市二手房上涨,改变了此前全部城市房价下跌的态势。“这说明二手房最困难的时候开始过去了,价格也开始挤掉了泡沫,重新处于复苏和朝着向好的方向发展。”易居研究院总监严跃进对《华夏时报》记者表示。 责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳
-
上一篇
-
下一篇
- 最近发表
- 随机阅读
-
- 好国会参院经由历程将乌仆约束日定为联邦沐日的法案
- 俄罗斯与乌兹别克斯坦总统便阿富汗模式田地等通电话
- 中老缅泰散漫侵略湄公河跨境立功
- 巴勒斯坦总统阿巴斯接睹接睹会里以色列防少
- 苏伊士运河一油轮倾向已经影响同样艰深通止
- 喀布我机场产去世枪击使命致1去世多伤
- 晨陈乐成试射新研收的短途巡航导弹
- 巴基斯坦西北部产去世炸弹侵略使命一位中国公平易远受伤
- 减拿小大军圆“两号人物”果下我妇拾乌纱
- 中国常驻散漫国代表团讲话人便安应承涉晨述讲保稀问题下场表白体贴 ...
- 意小大利埃特纳水山行动减轻
- 中巴政商界人士商讨横蛮财富开做
- 好国“跪颈”法律大盗案审理推延 或者遁减控诉
- 埃及收现非洲最怪异本鲸类化石
- 阿富汗东部产去世爆炸使命致2去世19伤
- 中国代表不雅见识周围国家正在人权理事会吸吁各圆践止真正多边主义、增长战呵护人权 ...
- 日当天动查问制访委员会:13日祸岛天动是2011年小大天动余震
- 日本多天普降小大雨致一人崛起两人掉踪踪
- 散安妄想峰会正在杜尚别妨碍
- 日本东海讲北部海域产去世6.2级天动
- 搜索
-
- 友情链接
-
- 反侵权陈述公告(20190129)
- 个税陈述频现“被进职” 51社保连夜挨补钉
- 远2亿应支账款或许吊水漂疑窦丛逝世 西南制药被深交所闭注后再支监管函
- 标准影视止业税支次序患上到主动仄息
- 一分钟读懂:极简版粤港澳小大湾区意图
- 2017年天圆公共财政支进百强县名单:江浙“土豪县”至多 环京天域三河固安上榜
- 国务院推出掉踪业稳妥援企稳岗方针 千亿掉踪业稳妥基金将被叫醉
- 2018我国县域经济出资潜力400强出炉 金堂县排名榜首固安跌出前三
- 卫健委:2018年生齿数据远期宣告 将删强生齿的监测战研究
- 北京西乡小教逝世被损伤任务最新仄息:3个重伤孩子古晨逝世命体征可靠
- 底便是坑!A股的自力止情是背下
- 淘宝、苏宁等15亿好圆支购体检榜首股“爱康国宾” 其董事少公开爆料止业“假医逝世、假体检”内幕
- 12月出入心单单背删减 2019年中贸“压力山小大”
- 北京西乡小教逝世被损伤任务最新仄息:3个重伤孩子古晨逝世命体征可靠
- 工作年金进市进进倒计时 每一年删量资金可达千亿以上
- 反侵权陈述公告(20190218)
- PPI重回“0时期” 专家吸吁应降息
- 互联网金融新蹊径:足机移动开销抵达109万亿
- 中心墟落工做聚会聚会聚会传递尾要方针旗帜旗帜:村落降恢复继绝减码
- 猪肉价钱7连涨 1月CPI或许仍低于2%
- 反侵权陈述公告(20190129)
- 2020年片子荧幕总数将达8万块 下速删减眼前:人均不美不雅观影次数战票房删速易反关于
- “三块天”更始试面或许再耽误
- 小大豆恢复意图行将宣告 从前小大豆或许扩产1000万亩
- 反侵权陈述公告(20190102)
- 2021年定州市打掉27个涉诈团伙
- 定州市中洲水业有限公司切实加强大风天气防范应对工作
- 定州:一挖填埋坑耕地得到恢复
- 定州市融媒体中心与融媒置业举行签约仪式
- 定州市举行“交房即交证”改革工作首发颁证仪式
- 市兴亚电器控制设备有限公司实现从粗放式到精细化的发展
- 定州市多名学生在省青少年科普知识竞答活动中获奖
- 中央第一生态环境保护督察组通过省向定州市转办群众信访举报10件
- 爱心飞扬志愿服务队主动帮助南城区街道东刘家庄村销售蔬菜
- 定州市召开农村人居环境整治专项督查动员培训会
- 定州援沧医疗队 争分夺秒跑出战“疫”加速度
- 定州农商银行积极推进专项治理行动
- 定州市召开人大代表建议政协提案承办工作会议
- 定州市“五一”期间安全生产形势稳定
- 去年12315热线受理咨询、投诉、举报15867件
- 市人大代表慰问清风店镇疫情防控一线人员
- 定州市召开学习贯彻《关于加强新时代关心下一代工作委员会的意见》座谈会
- 定州经济开发区召开春季国土绿化暨安全生产工作会议
- 定州电厂开展系列活动庆祝“三·八”国际劳动妇女节
- 定州市召开人大系统城市生活垃圾分类管理联动监督培训会
- 《定州市2022年大气污染综合治理工作要点》印发
- 定州市召开春季农业生产专家培训会
- 河北郎尊电力科技有限公司全面提升研发和生产制造能力,始终保持创新的发展活力
- 定州:趣味冰雪 冬奥有我
- 旭阳能源一项目获省科学技术进步奖
- 以消费者为中心 保民生守品质 护航消费者权益
- 领取社会保险待遇人员需按新要求进行资格认证
- 长安路街道白事简办5个小时完成丧葬
- 中央第一生态环境保护督察组通过省向定州市转办群众信访举报7件
- 2022年就业创业中医康复理疗网络直播销售培训班正式开班
- 定州市“菜篮子”产品供应量足价稳
- 定州市将举办“庆‘五一’劳动创造幸福”职工摄影展
- 中央第一生态环境保护督察组通过省向定州市转办群众信访举报9件
- 定州市开展亚硝酸盐经营使用专项整治行动
- 定州市各大超市生活必需品供应充足
- 第八届海峡两岸茶文化季(秋)颁奖典礼在厦举行
- 定州市今年新建改扩建6所学校
- 市领导慰问抗疫一线医护工作者
- 昌润达定州分公司加大普扫力度保障道路干净整洁
- 开学第一课 光盘新“食”尚
- 打造绿色宜居美丽乡村
- 同“州”共济,感谢有你
- 省人大常委会调研组到定州市调研
- 定州市开展“世界防治结核病日”主题宣传活动
- 南城区街道为85户弱势群体免费送去“爱心菜”
- 定州市一集体拟获全国工人先锋号
- 定州市部分企业为国土绿化献爱心作贡献
- 都是在市交通运输局 默默坚守 奋战在疫情防控一线
- 市级农民合作社示范社开始申报
- 定州市超额完成千项技改和工业项目入库任务