北京通报四家碳核查机构报告被退回,碳数据核查“长效机制”不断推进|环保利剑
摘要:在多年的长效机制碳数据质量核查评估工作中,北京市公布的北京报告被退不断核查报告中存在的典型问题呈现逐年减少的趋势。 华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 刘诗萌 北京报道 自2021年7月全国碳排放权交易市场启动以来,核查回碳核查环保过去不到两年的数据时间里,碳排放数据造假的利剑事件屡见报端。作为碳交易的长效机制前提和基础,企业碳排放数据质量是北京报告被退不断维护市场信用信心和国家政策公信力的底线和生命线,对碳市场能否健康发展起到了重要的通报推进作用。 2月中旬,家碳机构北京市生态环境局发布了《关于公布2022年北京试点碳市场核查工作质量评估情况的核查回碳核查环保通告》(下称《通告》)。根据《通告》有4家核查机构的数据核查排放量被发现与被核查排放单位的实际排放量差异超过1000吨或占比超过该单位排放量10%。 作为首批7个碳排放权交易试点省市之一,利剑北京自2014年就开始定期开展碳市场核查工作质量评估工作,长效机制并在网络上予以公布。而放眼全国范围,虽然生态环境部曾在2021年10月发布的《关于做好全国碳排放权交易市场数据质量监督管理相关工作的通知》中要求省级生态环境主管部门在省级生态环境主管部门网站、环境信息平台向社会公开对核查技术服务机构的评估结果,但实际按此要求完成的省份并不多见。 四家机构被通报报告误差较大 在多年的碳数据质量核查评估工作中,北京市公布的核查报告中存在的典型问题呈现逐年减少的趋势。以过去四年的情况为例,2019年,核查工作中发现报告存在的典型问题包括核算边界错误、排放量相关数据错误、核查报告不规范不完整、企业排放设施设计不清晰。2020年和2021年都发现了核算边界一致性存在不足和核查报告、排放量核算部分数据应用准确性不高和信息把关不够严格的问题。 而到了2022年,被通报的典型问题仅剩下部分核查机构对排放单位的碳排放核算边界识别有误。 《通告》显示,4家核查机构的核查排放量与被核查排放单位的实际排放量差异超过1000吨或占比超过该单位排放量10%,分别为:对某物业企业进行碳排放核查时,未识别出企业漏报的部分项目碳排放;对某热力企业进行碳排放核查时,未识别出企业漏报的2021年新增项目供暖产生的碳排放量;对某学校进行碳排放核查时,将该学校向非重点碳排放单位转供热产生的碳排放进行了扣减;对某热力公司进行碳排放核查时,将移动设施碳排放量纳入了核算边界。上述4份报告,均因排放量重大偏差被退回,按照要求进行修改重报,并对核查机构扣10分。 北京多年的经验,一定程度上也说明了碳数据质量核查工作确实处在逐步完善的过程中。只不过放眼全国,在北京以外,多地碳数据质量核查工作起步较晚,仍有较长的路要走。 2021年6月,内蒙古鄂尔多斯高新被曝碳排放数据造假,成为全国碳市场首例数据弄虚作假的典型案例。2022年上半年,生态环境部又通报了中碳能投、中创碳投、青岛希诺、辽宁东煤4家机构存在篡改伪造检测报告,制作虚假煤样,报告结论失真失实的问题。 生态环境部强调,将坚决查处数据虚报、瞒报、弄虚作假等违法违规行为,并进一步加强对技术服务机构的监督管理,规范咨询、核查、检测服务行为,确保技术服务过程和结果真实、合规、公正,保障碳市场平稳健康运行。 碳市场数据质量管理长效机制仍待建立 近年来,生态环境部一直在加强碳市场数据质量管理。在首例碳数据造假事件曝光后,生态环境部要求各省迅速对重点排放单位2019和2020年度的排放报告和核查报告开展数据质量自查,并报送生态环境部。2022年7月13日,在2022年全国碳市场建设工作会议上,生态环境部还要求各地安排专门的技术团队负责碳排放核查和数据质量管理工作。 不过从长远来看,从立法上构建科学、规范、有序的碳排放权交易管理制度体系以及协同监管的制度仍然是杜绝碳数据弄虚作假的关键,也是提高碳排放数据质量真正的“长效机制”。因此,连续两年被国务院列入立法工作计划的《碳排放权交易管理暂行条例》始终备受期待。 2022年9月,在生态环境部新闻发布会上,生态环境部法规与标准司司长别涛对包括《华夏时报》在内的媒体表示,《碳排放权交易管理暂行条例》目前处于待审未定状态,但他认为出台为期不远。其出台后,将对碳排放权交易市场的覆盖范围、重点排放单位的确定、配额的分配、碳排放数据质量的监管、配额的清缴以及交易运行等机制作出统一规定,并进一步完善协同监管的制度,更好防范市场运行的风险,从而促进全国碳排放交易市场规范有序的运行和健康持续的发展。 厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强也对《华夏时报》记者表示,如果单凭市场自觉去提高碳排放数据质量,实际上是很难做得很好的。市场主体只有投入却看不到产出,普遍没有这么大的积极性,可能有的省份做得好一些,但整体来看还是很难的。如果《碳排放权交易管理暂行条例》能够出台,有这个强制性的规定,将大大推动碳排放数据的质量。 责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳
-
上一篇
-
下一篇
- 最近发表
- 随机阅读
-
- 澳好斥天出监测珊瑚礁黑化的卫星图像系统
- 返程车票你买到了吗?这个春运,刷新多项历史纪录!
- 全面推开市值管理考核!央企上市公司如何突出价值创造导向?
- 长三角外贸规模创历史新高,前两月全国进出口同比增长8.7%|快讯
- 新西兰对于华出心额占其出心总额比例超1/4
- 如何穿过“猪周期”?全国人大代表秦英林建议深挖每头猪的潜力,推动生猪产业高质量发展|两会声音
- 数字经济全面融入经济社会,赋能实体经济还有哪些挑战?|聚焦博鳌
- 2022年全国制造业百强县发布:江苏独占鳌头,浙江、山东和河南均“上双”|快讯
- 中国代表吸吁人权理事会闭注好英等对于讲利亚人仄易远所受患易应背的使命 ...
- 9946万人次春节假期行至路上!节后铁路客流仍保持高位运行|快讯
- 需求复苏带动“经济风向标”回暖,1月PMI超季节性回升背后
- 重要信号!住建部再提“三定”政策,房地产新发展模式加速推进
- 柬埔寨国王西哈莫僧战太后莫僧列去华
- 1月PPI下降2.5%,降幅有所缩窄|快讯
- 49.1%!春节因素导致2月PMI微降|快讯
- 民建中央:建议加强对战略性新兴产业发展的统筹引导|两会声音
- 欧洲—推好下容量海底光缆名目投进经营
- 去年15名“一把手”被查,处分375人次,央企反腐持续高压态势
- 猪价回暖下,三大上市猪企3月生猪销量分化,谁增谁减?
- 1月PMI回升至49.2%,生产指数达到近4个月高点|快讯
- 搜索
-
- 友情链接
-
- 国防部:日圆底子出有资历对于台湾问题下场讲少讲短
- 瑞典通胀率创1991年以去新下
- 减蓬总统邦戈:希看减蓬年迈人患上到更多去世少机缘
- “马家窑反映反映”陶瓷艺术做品展正在荷兰妨碍
- 下科技助力意小大利古乡呵护
- “中国影像节”展映行动正在僧日利亚启动
- 俄构战代表团团少:从已经回尽与乌克兰构战
- 祸建漳州布袋木奇“云演出”走进好国校园
- 经开妄想展看齐球删减放缓战食粮牢靠危害
- 俄气6月1日起停息背两家回尽卢布结算的欧洲企业供气
- 国内货泉基金妄想上调人仄易远币权重
- 中国队伍第七批援老挝医疗队抵达万象
- 新西兰企业延绝看好中国市场
- 齐国人小大中事委员会讲话人便欧洲议会经由历程所谓“新疆人权模式”抉择宣告讲话 ...
- 俄社交部:欧盟分心将乌克兰推背尽壁边缘
- 坦桑僧亚启动中圆减进的国家职业尺度斥天名目
- 俄社交部宣告掀晓将49名英国公平易远列进制裁名单
- 俄研收猴痘病毒检测盒 已经实现魔难魔难室测试
- 唐怯连任络开国小大陆架边界委员会委员
- 巴基斯坦总理展现卡洛特水电站将增长巴绿色去世少
- 中国队伍妨碍多少内亚湾牢靠模式专题视频钻研会
- 布基纳法索产去世多起侵略使命致40多人崛起
- 马里乌波我抢夺开幕 俄乌矛盾将背何圆
- 日本祸岛县甲状腺癌患者总体诉讼东电案开审
- “汉语桥”天下中教去世中文角逐埃及赛区决赛开幕
- “供暖管家”点对点服务居民
- 厦门新生儿医保参保报销“秒批” 全国首创
- 金富族贵金属研究院与复朗施纳米科技有限公司举行战略合作签约仪式
- 宣传创建知识 共建绿色家园
- 新生儿医保参保报销“秒批” 厦门启动全国首个试点项目
- 厦门23景区入选2020大众点评“必玩榜”
- 时光相册丨岁月回眸:春日茶事
- 守住钱袋子 护好幸福家
- 15秒!厦门6名快递小哥成了平民英雄
- 厦门出台新政 五年内培育20家应急产业骨干企业
- 厦门湖里海沧两区公布秋季小学招生划片方案
- 市中医医院开展“健康服务进基层”系列义诊活动
- 厦门思明区检查接种医院保障疫苗质量安全
- 不走斑马线小心被罚款 厦门整治行人交通违法行为
- 厦门海关发布进口儿童商品检验情况
- 开展户外活动 提高幼儿身体素质
- 厦航昨主动延误7小时 只为接回96名同胞
- 定州市开展防范和打击非法集资宣传活动
- 生物材料快速通关有了“厦门模式”
- 定州市大力推进新型城镇化建设
- 定州开展国家宪法日宣传活动
- 厦门警方发布预警 揭秘购物诈骗三大“套路”
- 开展绿地清理整治 净化美化城市环境
- 定州市加快推进便民服务工程建设
- 强化宣传推介 提升定州形象
- 定州市荣获2022年河北省县域特色产业振兴工作优秀市
- 定州市2023年食品安全宣传周活动启动
- 定州市一关键技术及装备项目荣登2023年度河北省技术发明奖榜单
- 博鳌亚洲论坛丨报告预计2024年亚洲经济增速达4.5%
- 香江地产集团“爱心午餐”情暖一线环卫工人
- 厦门上线免费景区旅行社团队预约系统 可提前5天预约
- 定州公安构建覆盖全社会反诈宣传体系
- 厦门华锐莱普顿学校今年9月开学 招生对象公布
- 开展冰雪运动 强健学生体魄
- 厦门四区公布秋季小学招生划片 热点学校有附加条件
- 定州市在河北省社区教育老年教育典型案例评选中获佳绩
- 2020厦门工博会7月举行 厦门国际水展将首次亮相
- 厦门方特水上乐园昨日开放 为市民打造清凉畅爽体验
- 定州市“以路代堤”项目主体完工
- 厦门:打好污染防治攻坚战 全力提升生态环境质量
- 定州20节课例获评2023年河北省基础教育学科教学精品课
- 定州市“五有”举措助推老年助餐服务活动
- 《厦门市防洪防台风应急预案》修订版正式发布
- 厦门出台车位配建新标准 不低于一户一位
- 中国首座灯塔气象观测站 在厦门港建成
- 四部门部署开展“巾帼普法乡村行”活动
- 厦门将打造“中国生命科技之城” 主攻9大生物医药重点领域
- 开展消防演练 增强安全意识
- “黄金联赛”下月在厦开打 汇聚夜经济人气商气